2025-02-27

Beißt euch zusammen 用力咬牙組織聯盟

 





德國大選之前,居然被國際媒體呼喚:德國呀!當今全球最大且運轉尚可的民主政體!』,陡地如此被「升級」著實讓一般小老百姓恐慌無比。高達 82,5% 的投票率,選民戰戰兢兢地投下一票。選舉過了,卻仍是一路恐慌


一般說基民盟 CDU 社民黨SPD 的聯盟談判為「大聯盟Groko Große Koalition,選後的景況只能稱之爲:緊急聯盟Noko Not-Koalition。聯盟如何能成功?

作者:Peter Dausend, Tina Hildebrandt, Mariam Lau

黑紅聯盟(基民盟和社民黨)不再是人民黨Volkspartei的權力團體,

而是緊急聯盟 © Martin Burgdorff für DIE ZEIT

※維基百科:人民黨Volkspartei在德國政治學中,原則上面向所有社會階級、
各個世代和不同世界觀的選民和黨員開放的政黨。
有別於其他類型的政黨,例如階級或利益黨
(clientele party) 以及榮譽黨 (honourable party)人民黨」一詞最早是由政治學家 Dolf Sternberger 源於此意義沿用。


蕭兹走了。林德納走了。哈柏克走了。德國的東邊以令人震驚的深藍色(另類選項黨的黨色)迎接我們。新的總理很可能是梅爾茨(Friedrich Merz)。人們才抱怨一直像是一灘死水的柏林政壇,驟然以令人眩目的速度亂成一團。

梅爾茨一上任,就必須破例馬不停蹄地與世界接軌,認識改變世界的普丁和川普。跟上歐洲脚步及其守護者馬克宏(Emmanuel Macron)、施凱爾(Keir Starmer)和 圖斯克(Donald Tusk)的步伐。與此同時,他必須修復德國。

然而,最重要的是,他得先籌組政府。基民盟在選舉中遠未達到自己的期望 社民黨面對一場慘敗不得不謹小慎微,以免選後爲了扭轉勢頭卻導致分崩離析。當下必須以某種方式將這些不同的速度統合起來。先進的汽車有巡航控速系統。於政治我們有社民黨黨主席克林拜耳 (Lars Klingbeil) 基民盟秘書長Carsten Linnemann兩黨派系團體。

誰想得到我們今天會為了大聯盟的組成感到欣慰 雖説直至目前僅是令人欣慰的選票數字?但如今大選結束剛幾天,柏林政壇的基本感覺是:必須成事。也可能成功。

但大聯盟的代表什麼呢?這個大聯盟不再是人民黨的權力團體,而是一個緊急團體。一個緊急聯盟。充其量,這個聯盟可以為極度缺乏安全感的公民提供一點點安全感,讓德國重新在國際上發聲。這也是大多數德國人民意所向的聯盟。因此,我們無須再說大聯盟,而稱它是黑紅聯盟。

或許梅爾茨很快就會慶幸有管治經驗豐富的社民黨一旁輔佐。他必須在最短的時間內學會當總理、領導的意義 這正是他一意追求的。領導也意味著妥協讓步。不確定的是他是否已經明白這一點。

其實一開始雙方還算友好。選舉周日的當天,民調機構的第一份趨勢報告剛送到黨總部,梅爾茨就打電話給社民主黨領袖克林拜耳,祝賀他的 47 歲生日 -- 儘管梅爾茨自滿地說,這個生日不太令人快樂。幾小時後,當第一份預測結果剛發表時,克林拜耳回電祝賀梅爾茨選舉獲勝,儘管結果來的不如梅爾茨自己的預期。星期一晚上,兩人再次通了電話,首次對結盟談判進程進行了討論。

跌至 16.4% 的歷史新低之後的社民黨一直在選舉後公開打太極:「中產階級的勞工政策絕對不能妥協」、「我們對基民盟有明確的期望」、「球現在在梅爾茲那邊」。不斷挖掘政治詞彙回應社會,為的是安撫黨內基層。與「梅爾茲-基民盟」結盟的前景引發了各種反應,卻毫無熱情。

所有黨派領袖都心知肚明:聯盟談判只許成功不許失敗。對於一個總能證明自己擁有治國良心且以此爲傲的社民黨來說,這次談判不許失敗。面臨右翼民粹主義抬頭的德國,這次談判不許失敗。在川普領導下的美國與普丁的俄羅斯站在同一陣線、震驚不已的歐洲大聲疾呼建立強大的德國政府的情況之下,談判更不許失敗。



為了讓這份醒悟轉化為黑紅聯盟,必須先清除障礙。首先是梅爾茨的表現。週日晚上,在黨部艾德諾大樓(Adenauer House)舉行的勝利派對上,政黨支持者問自己,為什麼前一天還在謾駡「左翼與綠營瘋子」,現在卻要與這些「瘋子」一起執政?

梅爾茨罵的是左翼示威者;覺得被駡到卻是社民黨,如今的社民黨在執政政府中已筋疲力盡,到了自暴自棄的地步。社民黨領袖克林拜耳宣佈,他的黨與梅爾茨之間的裂痕自此「更加深化」。另一位不願公開姓名的高層社民黨人物更直接了當説出他的不安:我都嘔吐了。

當然,克林拜耳的公開抱怨也是一種策略,畢竟他師從前任總理施羅德 (Gerhard Schröder)。克林拜耳在向兩方傳達訊息:一是傳達給基民盟,二是深入自己的團隊。在簽署聯盟協議之前,必須先諮詢社民黨成員的意見。因此,如果社民黨的内部投票同意是梅爾茨晉升總理的門票,那麼侮辱社民黨就不是一個好主意。

以命令式的口吻與現任總理相逢也毫無益處。

梅爾茨於本週二上午在總理府與蕭兹會面,討論如何合理安排卸任總理尚未離任、接任總理尚未到任的過渡時期,在會面之前,他寄送一份諒解備忘錄。並要求蕭兹簽署,簽字乃是一式兩份。

在這份意向聲明中,梅爾茨總結他認為「在這個過渡階段應該:1. 在未與聯盟協調的情況下,不就核心內政與外交政策議題做任何決定。2. 排除任何新的立法、法規和內閣決定。3. 各部會不再進行任何晉升或改組。這使得社民黨領導層掀起了嘲諷和憤慨。有人說,居然還沒當上總理就開始行使聯邦總理令。現任團隊讓「梅爾茨先生」了解這個行爲的不智。

蕭兹和梅爾茨隔日見面時,兩杯咖啡下肚,這份意向聲明就是過眼雲烟了 而且總理府的印象是,梅爾茨那邊的人挺高興沒人再提起這封信。會面之後,基民盟提出接任總理梅爾茨可以陪同現任總理出訪的想法也偃旗息鼓。

走向黑紅聯盟道路上的第二個障礙是財政的爭議,這個問題早已鬧得沸沸揚揚。梅爾茨意識到,即使是由他領導的政府,也無法從某處簡易地省出經費以投入如今堆積更高的國防支出。現在他想在就任前讓舊聯邦議院再開一次會,以在大選後做出決定,這是基民盟選舉政策方案中沒有出現的東西,而梅爾茨本人也從未就此做出明確表態:為聯邦國防衛隊設立新的特別基金。有說要 2,000 億歐元。這會需要三分之二的議會多數。在舊聯邦議院的票數來看,基民盟/基社盟、社民黨和綠黨的票數足以過關的,但等到 3 24 日後新組成的聯邦議院卻無法通過2/3的關卡。

社民黨已向基民盟/基社盟表示,只有在梅爾茨承諾新立法期内對債務制動法案進行根本性改革的情况下,社民黨才会同意附和地走在合法邊緣的策略。然而,據說基民盟尚未同意。

當年輕的社民黨黨員抨擊黑紅聯盟的前景時,蕭兹和現任國防部長皮斯托里烏斯(Boris Pistorius)與即將卸任的議會團體領袖米策尼希(Rolf Mützenich)則一心一意專注於:帶領社會民主黨進入新執政政府。在週一的執行會議上,有人以左翼黨的轟動成功為由,要求社民黨最終必須回歸到堅定的左翼政策,皮斯托里烏斯則反駁說,左翼支持者應該仔細看看選舉分析。這些分析清楚顯示,社民黨流失給基民盟的選民比流失給左翼黨的選民多多了。

基民盟的梅爾茨和社民黨的皮斯托里烏斯這對組合能否賦予黑紅聯盟政府以魅力,給國家帶來信心?或許吧,假如皮斯托里烏斯能夠抗拒無論各方如何呼籲誘導,把持住絕不捲入權力鬥爭之漩渦。

在社民黨的領導層中,克林拜耳憑藉自己的力量晉升為強人,為自己爭取到議會團體主席的職位。皮斯托里烏斯很可能成為梅爾茨內閣的副總理。也有可能擔任外長,但內政或他現任的國防部也是不錯的選擇。不過,社民黨內有傳言指出,克林拜耳接掌議會團體主席一職,爲的是以實力贏得外長或財政部長及副總理的職位。如果這種情況真的發生,社民黨就會面臨人事爭議的威脅,這樣的爭議會讓黑紅聯盟還未落實,就嚴重受損。即使是「紅黃綠」聯盟也沒赤裸裸地做成這樣。

與此同時,聯盟的一切努力都集中在接收權力的任務上。思考的範圍相當廣泛 關乎普丁和川普。基民盟領導層慷慨地放棄分析爲何基民盟只達到28.5% 令人失望的選舉結果 打翻的牛奶覆水難收,要分析也不是現在。執行委員會的一位成員表示,他們自己個人的選舉結果更是「慘不堪言」,然而大多數人對於逃過三黨聯盟的命運就謝天謝地了。也可說是四黨聯盟,因為 基社盟CSU 也包含其内。

蕭兹依然上總理的班、社民黨(SPD)進行自我整頓,梅爾茨則輪流上場。他說的每一句話,國內外都會以兩倍的音量傳達。

梅爾茨是一位堅定的跨大西洋主義者 但突然之間,他所熟悉的大西洋彼岸那個國家消失了。川普背棄歐洲和烏克蘭盟友,與普丁肩并肩靠攏,這一切對基民盟的打擊就像一記重擊:好像一個熟悉的叔伯突然剷盡所有以削足適履。在基民盟中,沒人像梅爾茨受到那麽沉重的打擊,他曾擔任Atlantik-Brücke大西洋橋梁組織主席達十年之久。

※維基百科:Atlantic Bridge non-profit association 成立於 1952 年,是一個以在美國和德國之間建立經濟、金融、教育和軍事政策橋樑為目標的協會。

只有這樣才能解釋梅爾茨在選舉當晚對美國的尖銳評論:梅爾茨週日大選後在政黨領袖「大象回合」中表示,川普發表包括將戰爭責任歸咎於烏克蘭的言論之後,美國顯然不再對其盟友歐洲感興趣。當時坐在他旁邊的蕭兹和哈貝克都屏住呼吸:這位假定是德國下一任總理詢問在席之人,六月的北約高峰會上是否會討論「北約聯盟的現狀」。因此,他,梅爾茨,將竭盡所能讓歐洲盡快獨立於美國之外。這是認真的嗎?計劃好的嗎?還包括美國人的核保護傘嗎?梅爾茨想法的回音響徹傳到了美國。

※維基百科:通常大選之夜由國會中各政黨領袖參加的電視辯論稱為大象回合。

這是未來的聯邦總理在短短幾個星期內所發表的第五次聲明,很難確定究竟是一次爆發還是他依循一項策略。無論是他宣佈行使總理令、拘留所有必須離境的移民、永久性邊境管制與拒絕移民入境、他的口號「不妥協」,甚至宣佈「無論誰跟我投票都可以」,所有這些口號都面臨必須被撤回、再修改或予以否認的結局,有時甚至在 24 小時之內被翻供。這不僅在社民黨中加深了對梅爾茨是「情緒性政治家」的疑慮,基民盟中的一些人也在想,梅爾茨是否該向當過總理的人請經示範一下。

同時,梅爾茨政府的構建機會這幾天也逐漸明朗: 曾是歐洲議會議員的梅爾茨在歐盟議會有良好的人脈,巴黎、華沙與臺拉維夫都迫切期待基民盟總理的來臨。大家對認知到烏克蘭與歐洲情勢的危機重重表示感謝,。

就國內政策而言,社民黨與基民盟在關鍵領域與目標上的差距,遠沒有多年來的紅綠黃聯盟以及值競選活動時所顯現的那麼大。社民黨中的許多人也渴望移民政策能有轉機,尤其是在聯邦州和各地方市鎮。社民黨同樣希望拯救德國工業、振興經濟,而這兩個未來的黑紅夥伴也同意,歐洲必須鞏固、聯邦國防部隊必須重新運作。爭議不在於目標,而是如何達成目標。最棘手的問題可能是退休金和社會政策。

聯盟談判將於下周開始。梅爾茨必須掌握一切正在發生的瘋狂速度,並且意識到有時必須給自己和他人時間。談判也將是對黑紅聯盟信任的第一次考驗。失敗不是一個選項。沒有任何其他選項可以替代黑紅聯盟。

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