還能擋住中國行軍挺進嗎？
Lässt sich Chinas Durchmarsch noch aufhalten?
世界受苦受難，中共勢頭益發强勁
儘管疫情出現, 經濟仍在增長中：中國目前的情勢比大多數其他國家
都好，且深知如何利用這個優勢。
《明鏡周刊 Der Spiegel》記者描繪未來的諸多後果。
明鏡封面故事。駐派記者 Bernhard Zand
2021年1月22日
這兩個現在是世界上最有權勢的人最後一次見面是一個挺棘手的場合。迄今為止這個故事爲人所知的版本只有一個，就是美國新總統喬·拜登説的。 12月初，時任副總統的拜登飛往中國會見習近平主席。才幾天前，北京宣佈在東海設立空中交通管制區。北京要求，將來所有飛行員，無論是民用還是軍用，在飛越太平洋這一地區之前都必須徵得中國領空的許可。拜登囘拒了這項要求。拜登後來報導說，習近平在那個十二月天問他：「你要我現在怎麽辦？」 「我囘說，我的期望並不高。但是要告訴您，我們將派出B型轟炸機。我們已在飛行的路上。要您知道我們不認可這項要求。就這樣。」拜登補充說：「如果北京不讓情勢走向極端，那將是“明智之舉”。」從這個故事中可以看出兩件事。第一：喬·拜登並不如他前任在競選活動中所低估的那麽疲睏。 B-轟炸機也是在冷戰期間研發出來的，以載運原子彈飛抵目的地。至今仍沿用中，以示美國空軍之骨幹和美國主導的世界秩序的象徵。第二：中國七年前就決心挑戰西方及其領導世界的力量。只是當時習近平才剛上任九個月。北京忍下這口氣讓美國轟炸機逕直飛越，僅僅作出外交抗議。換了今天這種空中相遇可能會以不同的方式結束。中國的經濟和軍事崛起以及美國的政治和社會分歧已經改變了平衡。多年來迫在眉睫的事情如今已成為現實。沒有任何事情像冠狀病毒危機如此這般地加速了這個發展。一年多前，疫情在中國中部城市武漢爆發。12月底，第一批醫生發出警報卻被噤聲了。經過三週的遮遮掩掩，北京承認了危機的真實涵蓋的範圍。在 1月23日，武漢遭城市封鎖，緊隨其後的是湖北省，湖北大約有六千萬人口。中國似乎正處於嚴重公衛、經濟和領導危機的開端。實際上，北京壓制疫情大流行的速度比幾乎任何西方國家都要來得快。不是中國，而是那些陷入健康和經濟危機的人，其中也有一些人陷入了管理危機。美國和歐盟各自都面臨死於冠狀病毒超過四十萬人口的慘狀。中國官方正式算出了的受害者人數有4635名 -即使實際數字高上十倍，也遠遠低於西方的數字。去年，美國經濟萎縮了近4％，歐元區萎縮了約8％，而中國經濟反而增長了2％之多。
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| 老朋友：中國國家主席習近平與美國新任總統拜登認識的時候 兩人都還任副手的職位。照片攝於2011年8月拜登訪問四川。 照片：Peter Parks /AFP法新社 |
習主席在三週前的新年致辭是這麽起頭的：「 2020年是極不平凡的
一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情 … 從白衣天使到民子弟兵、
從科研人員到社區工作者 … 構築起守護生命的銅墻鐵壁。」
習近平說：「艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。」預計2020年中國
生產總值邁上百萬億元新臺階。一個中國的太空探測器又飛向月球，然後又飛回，另架則在飛往火星的路上，一艘潛艇正航向海底的最深處。抵禦了一場洪澇，「向深度貧困堡壘發起總攻，
啃下了最難啃的“硬骨頭”。」
今年是中國共產黨百年華誕。兩個“世紀目標”其一就是慶祝
共產黨成立日, 建立了“小康社會”。而全面建設中國成為
“强大、以人民為中心、文明的、和諧的、現代化的社會主義
國家”則是設於2049年的第二個世紀目標，那是中華人民共
和國的百年立國紀念。
不久後，習近平在中央政治局面前講話，說任何對他打算帶領
這個國家駛向何方仍有疑問的人，他會在這裡告訴大家：
「當今世界正經歷百年未有之大變局，但時和勢在我們這一邊。
我國正處於重要戰略機遇期。」
此類術語比如像是 - 世紀目標、時勢、戰略機遇 - 長期以來
一直是中國政客的詞彙用語。截至目前，他們總會說些烏托邦式的東西。但是，從中國經濟奇蹟開始後約四十年來，且在冠狀病毒疫情爆發一年之後，這些政客用語聽起來好像比以前更可行，也許會在已67歲的習近平有生之年實踐。
三年前，他解除了任期的限制。到2049年他就96歲了。中國
領導人往往延年益壽。
習近平的前任大多是以內政為要。他們的目標著重於中國的
發展，進行與國家落後的抗爭。習近平的野心遠不止於此。他在黨代會上說，中國的政治制度是一個「偉大的創造」。
它彰顯了「現代化的新途徑」，「可成爲其他國家和國度的
一個選項」。世界正在邁入一個時代，其間中國將「進入
核心並為人類做出更大的貢獻」。
這個時代已然開始了嗎？在全球系統競爭中，難道北京
現在正準備對孱弱的西方展開最後關頭的攻勢？
冠狀病毒危機造成了中國內部多少改變？它的成功能夠
持續嗎？拜登能否有效地穩住前任執政下已然破裂的中美關係，並擬定出一套西方共同對付中國的戰略？
2020年1月20日晚上，也就是美國新總統就職前一年，
中國最著名的醫生鐘南山出現在國家電視台的主要新聞節目，證實了醫生和官員們已經知道的事情：這個直到那時還被稱為來自武漢華南海鮮市場「令人費解的」的
病毒竟然可以在人與人之間傳播，而且已有數名醫院人員被感染。鐘南山的出現和發言震驚了全國，也震驚了全世界的科學家。坦誠不諱卻為時已晚，無法阻止該病毒在全球的傳播，但事實證明這是中國抗擊疫情的轉折點。
鐘醫生曾在幾年前協助揭露了中國南方首例非典的爆發，
在隨後的日子裡，他仍然是這場危機的公眾人物。
1月底，這一角色轉到李克強總理身上。曾是河南省的
前黨魁的他，在處理公衛災難方面也深具經驗。
在這個關鍵階段，無所不在的國家元首和黨魁卻不見
人影。直到1月底，他才第一次在鏡頭前露面談論這個
流行病 – 坐他旁邊的是世衛組織主席譚德塞
（Tedros Ghebreyesus），會晤是在人民大會堂進行的。
同時，武漢和湖北的公衛系統崩潰了。數千人徒勞地在
醫院排隊等候病床，數百人死於重症監護病房。 2月6日
深夜眼科醫生李文亮死了，五週前他率先警告此一危險病症。為此，他受到警察的審訊，還遭至衛生當局的警告。數百萬人追蹤了他的死訊，並在互聯網上控訴了他們的憤怒和悲慟。
李文亮的去世標誌著中國冠狀病毒危機的最低點。即使長期中國專家於2月初也屏息靜觀：領導層可會失控？
果不其然此時，共產黨不僅動員了數千名醫生、軍人
和護士，還把他們送到了武漢，這場大規模的動員，在和平時期的中國可從未見過。同時，一場宣傳行動已然啟動，把好似一直在後台統治的國家元首推到最前排。
2月中旬，黨的雜誌《求是》發表了習近平在中央政治局
常委上的講話，並聲稱 1月7日就提出了「對新型冠狀病毒
肺炎疫情防控工作的要求」。一月份該會議的會議記錄
至今依然未經公佈。香港一家報紙援引匿名消息來源報導，「中央領導」其實只警告不要在春節慶祝活動之前破壞
「節慶氣氛」。
2月底，政府措施和幾近全國範圍超過一百多萬人的封鎖
行動開始生效。感染人數越少，習近平露臉的頻率就越多。他走向公眾也展示了自己帶上口罩掩護口鼻的保護措施，讓人錄製他如何測量體溫還參觀了醫院和大學。 3月10日，
他本人前往當時仍被封鎖的武漢 – 一次象徵性的舉措，
預示著中國即將結束此一疫情。四周後，武漢解除封城。
澳大利亞中國專家瑞安·曼努埃爾（Ryan Manuel）說：
「習近平和黨從冠狀病毒危機汲取到的教訓是：更加
中央集權化。」他以中國的公衛體系為題拿到博士學位，
題目是《強國弱制Starker Staat, schwaches System》。
從中央領導的角度來看，武漢一例證明，隱瞞危機真實態勢的省市官員終將不被信任。因此，北京必須親自上陣。
有三個論點似乎可以支持此一觀點。首先，實際績效是成功的：幾乎沒有任何專家認為危機爆發之初公佈的中國感染人數是真實的 - 部分原因是省市級政府故意
操弄數字，部分原因也是因為初始數週的檢測能力不足，無法出示所有感染證明。然而幾乎沒有任何專家會聲稱這個情形也適用於當前的數據。中國基本上已遏止了第一波疫情。任何群聚感染一旦出現，比如最近在河北省和黑龍江省，共產黨的體制都會進行嚴格封城和集體篩檢。數百萬人口的城市在數天內完成篩檢。
第二，該措施被認可的程度：根據全球線上民調業者
輿觀（YouGov）及劍橋全球主義方案（Cambridge
Globalism Project）所作調查，在冠狀病毒危機中，
有88%的中國人認可他們政府的「領導強權」。中國
官方媒體對此調查的結果讚賞有加 - 該調查還表明，
十位公民中有三位會認為該病毒來自美國。這是共黨宣傳工作的成效。
第三，相較於其他國家：很難否認中央集權國家在流行病學方面比大多數其他國家做得更好，尤其是這樣的大型聯邦像美國、印度、巴西和俄羅斯或歐盟聯邦。
對習近平而言，這次防疫成功也為傳記敘事提供材料。
它主要是通過中央化和集權化來實現的，恰好符合國家
元首的政治本能。像他這一代的許多中國人一樣，習近平
受到和1966到1976年間文化大革命的鑄造。習近平當時
是被排斥在權力圈外的高級政黨幹部的兒子，家人都
遭到迫害。習近平經歷了六十年代後期的混亂與方向
迷失，幾近所有秩序的瓦解。
習近平的政治傳記可被視爲試圖建立永久秩序的一種
嘗試，從對黨同志紀律的要求，審查互聯網到鎮壓
維吾爾族穆斯林並扼殺香港的抗議活動。不同於發動
文化大革命並經常被拿來與他進行形式上比較的毛澤東，
習近平不是革命者。不是烏托邦主義者，他只是權力
官僚，而非暴亂製造者，而且他還是一個控制狂。
對意味嚴重失控而形成威脅的疫情所作出的反應，正是
習近平政治的一個徹頭徹尾的經典例子：他拔掉了武漢
和湖北的黨魁的職權，調換上更多死忠的追隨者，他撤除
了外圍的權力鞏固中央核心。
多年來，他在其他領域同樣行之如儀，從金融到網絡
政策，從高等教育到軍隊，他都用黨的「領導小組」
代替了國家官僚機構，衆多小組由他親任主席。多年前，
美國專家易明（Elizabeth Economic）就將他稱為中國
的「帝制總統」，現在他被正式稱為「黨核心」。
這次的防疫讓這位中國總統儼然加入了過去數十年中國
偉大領導人的行列：毛澤東統一了國家，鄧小平為繁榮
奠定了基礎。自從天安門起義被鎮壓以來，習近平帶領
國家度過了最大的危機。流行病賦予他的幾乎是超人
合法性，他的權力在未來幾年也似乎從而得以鞏固。
雖然習近平的帝制政策的風險不似新冠病毒危機那樣高，
然而能夠在如此短暫期間見效卻也極爲罕見。中國專家
瑞安·曼努埃爾說：「從黨的角度來看，習近平是贏家。」
甚至像日本風險研究人員中澤康介（Kosuke Nakazawa）
之類的外國專家也指出，在疫情大流行初期，北京如何
運作扭轉以獲優勢。中澤說，中共中央控制的機構能夠
「在短時間內調動大量資源並採取迅速果斷的措施」。
儘管中央集權政策在遏制疫情大流行中發揮了作用，然而
它標誌著與中國近年來之所以能夠崛起乃因遵循之原則
的一種嶄新的斷裂，儘管原有體制根本上仍是威權主義
結構：這套原則來自改革政治家鄧小平敢於謹慎開放而
「集體領導」的概念，進行權力分配和賦予省級政府的權限。
問題是，打擊流行病的短期成功會帶給其他領域什麼長期
後果。特別是在過去幾十年中，中國取得了最令人矚目
成就的領域 ̶ 經濟。
上週一，北京國家統計局公佈了最新數據：在危機之年
2020的春季經歷嚴重低迷之後，中國的經濟增長了2,3% -
這相當於所謂的V型復蘇，這種復蘇通常在嚴重危機
開始時就會被人加以聯想，然而最終像教科書般的得以
印證卻極爲罕見。
中國的出口量最近增長的速度乃是數年未見，中國港口
集裝箱業已用磬，與美國的貿易順差比上一年增長了7％。
好像川普發起的貿易戰幾近無效地讓中國擦邊過關。
同時，資本市場越來越活躍。中國股票價值上漲了近
數十億美元，數十家公司新起上市。去年春天，工廠
和公司的勢頭處於歷史低點，然後很快又光明無限。
長期以來，所謂的採購經理人指數早已爬上危機前的水平。
英國經濟與商業研究中心預測，北京對新冠病毒危機的
「巧妙」管理模式可能意味著中國已經取代美國成為
世界上最大的經濟體，比原先設想早了五年。善於操弄
民族主義的北京《環球時報Global Times》立即逮住
這個預測 – 虛假客氣説它是一個「毫無意義」預測。
還説中國的經濟產值當然會趕上美國，這僅是
「時代潮流」的趨勢使然。
實際上，這些恰恰是中國經濟操盤手算計的維度。
從政治領導人的講話以及他們做出的貿易政策可明顯
看出。尤其是去年兩項政策特別引起了關注，而它們
也都間接針對競爭對手美國。
11月中旬，中國加入了RCEP自由貿易協定，該協定
涵蓋了太平洋國家超過20億人口和近三分之一的全球
經濟產值。12月底，北京與歐盟領導人就一項已商議
多年的投資保護協議達成共識。該協議尚須得到歐洲
議會的批准。
這兩項協議賦予北京的政治優勢都要大於經濟優勢。
在亞洲，中國已經比其他任何國家都更凸顯其統治力。
甚至美國堅定的盟友像日本、韓國和澳大利亞等國也
加入了RCEP協定，這本身就是一種勝利。儘管美國
新任政府保留的態度，以德國爲首輪值主席國理事會
的歐盟委員會還是批准了投資協議，被中國被視為
凱旋之舉。
同時，北京正準備加入由美國前總統歐巴馬針對中國
提倡，隨後遭到川普拒絕，如今又以一種新形式出現
的跨太平洋夥伴關係（CPTPP）。此舉符合增強中國
影響力的宗旨，擴大人民幣匯率使用範圍，並使中國
在全球經濟更往下紮根的戰略。
所有這些情勢的轉變並非都是中國高瞻遠矚的結果。
北京受益於以下事實：美國在川普擔任總統期間從經濟
政治上只求自保，而整個西方都一盤散沙地分崩離析，
首先是中東和烏克蘭的危機，然後是英國脫歐，最後是
疫情大流行。歐巴馬曾經說過，中國人性喜「搭便車」。
碰巧的是，多年來試圖減少對出口的依賴，以期增加
國内消費的中國，居然現在出口的商品比以往任何時候
都多 - 儘管人民幣匯率不斷攀升，但每年生產出口商品
價值高達數十億美元。
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| 武漢街頭新年除夕慶祝活動：即使在中國部分地區再次出現新冠病毒的傳播， 大多數人仍可以過著幾乎正常的生活。照片：Roman Pilipey / epa-EFE |
中國高管們知道，中國經濟多年未決的基本問題 - 許多省份
和國有企業的巨額債務，重工業的產能過剩，國內消費
的疲軟 - 並無法以目前高水平的績效得以解決。前總理溫家寶
關於中國經濟增長「不穩定、不平衡、不協調、不具永續性」
的觀點今天仍然適用。到2029末，數年前出台的一胎政策將
印證人口統計學的後果：届時起，中國的人口每年將遞減約
達500萬人，這將對勞動力市場和養老金體系產生嚴重影響。
領導人也知道，西方今日的孱弱可能與中國的強勢一樣短暫。
例如，在疫苗的競賽中，歐洲和美國迄今一路領先。如果
能夠在病毒突變新一輪浪潮來臨之前完成疫苗接種行動，
西方經濟體重新復蘇將只是一個時間問題。
北京認為，危機過後中國的經濟環境將比以前更加困難。
所以領導層數月來一直通過宣傳執行所謂「雙循環」的經濟
新戰略以作鋪陳。說的是要加強內需經濟，盡可能拉長得益於
來自世界市場協同作用的時間。目標是建立強大的中國國內
市場，尤其是在高科技等具有戰略意義的行業。
例如，川普政府試圖精準打擊中國半導體產業的進口禁令的
結果仍然僅限於個別大公司。如果美國新上任的政府繼續
執行這項政策，並與合作夥伴進行比前一屆政府更良好的
協調，那麽北京接下來將急需用上數月前所締結的貿易協定。
沒有任何一位美國政治家比拜登更瞭解習近平，直到幾年前，
這位新上任美國總統也因此居功厥偉。他在接受採訪時說，
多年來他與習近平在一起所渡過的時間計有數個小時。彼時，
兩人都擔任國家副手 - 習近平已是繼位儲君，此後不久將
升任黨和國家領導人。歐巴馬派識人獨具慧眼的拜登去接觸
習近平。美國領導人想知道他們將來要交手過招的人的是
何款人物。
拜登的中國顧問庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）隨後向
《紐約時報》報導，會議上他給人留下的印像是一個強硬
而又毫無感情色彩的人，他質疑美國的力量，並對共產黨
的優勢深信不移。拜登總結地作出他的判斷：「我認為
我們將必須全力以赴來對付這個傢伙。」
一語說畢已過了十年，回想這當年的形容語句聽來似乎
太過友善了。拜登在競選美國總統中是這樣說的，習近平
是個「混黑幫的」。他在一篇文章中寫道：「美國必須對
中國採取強硬態度。」這篇文章概述了中國未來外交政策
的基本方針。
拜登語言逐漸強硬也與激烈的選舉活動有關，但最重要
還是與習近平就職以來中國日益激進的行為息息相關。
在歐巴馬執政期間，北京就已發出了激進政策的信號 - 首先
是在東中國海建立空中交通管制區，然後是在南中國海填砂
鋪設島嶼。其間絕大多數的島嶼也被該地區的其他國家宣稱
自己才是主權擁有國。
習近平在訪問白宮時曾經承諾中國無意將這些島嶼軍事
化 – 一派胡言。今天，中國在這些島嶼上設有導彈基
地、軍事港口和機場，中美軍艦和戰鬥機於此間經常發生
危險接觸。
北京在西太平洋的挺進只是一系列史無前例的政治衝突的
開端，其中一些衝突甚至導向與國斷交的邊緣。
2017年，中國以大規模的經濟抵制懲罰了鄰國韓國。爲的
是首爾部署了美國導彈防禦系統，以抵禦來自朝鮮的威脅。
2018年，北京逮捕了兩名至今仍被單獨監禁的加拿大人。
據稱它們違反了中國的國家安全法，實際上，他們被逮捕
爲的是拿來作爲與在加拿大被軟禁的網絡設備公司華為
財務總監的討價還價的籌碼。
2019年，中國瑞典之間的爭端升級，瑞典筆會（PEN）授予
在中國被拘留的出版商桂敏海以文學新聞獎項 圖霍夫斯基獎
（Tucholsky prize）。中國駐斯德哥爾摩大使用這樣的話
作出評論：「我們用美酒招待我們的朋友，至於我們的敵人，
我們以槍彈款待。」遭捕的出版商桂敏海被判處十年徒刑。
2020年春，在沒有邊界標誌的喜馬拉雅山上，中印軍隊
之間展開了戰鬥。直至6月，至少有20名印度士兵在衝突中
喪生。
當澳大利亞政府要求對新冠病毒危機的起源進行獨立調查時，
幾天之內北京立馬禁止進口澳大利亞牛肉，並對來自該國的
大麥和葡萄酒徵收高額懲罰性關稅。來自澳洲的運煤船隻仍
滯留在外港。12月，北京勒令禁止進口澳大利亞煤炭。
冠狀病毒危機的爆發加劇了來自英國、巴西、捷克以及其他
國家對中國的批評 - 無論是攸關疫情大流行的根源、北京
所謂的口罩外交，抑或中國施加香港嚴厲的國家安全法以及
中國對台灣的威脅。
直到今年年底才成為聯合國安理會常任理事國的德國也備受
打擊。克里斯托夫·赫斯根（Christoph Heusgen）大使於
10月代表各國就香港和新疆維吾爾地區的人權狀況發表聲明。
12月，他作述職告別演説向北京呼籲釋放兩名加拿大人。臨走
他的中國同仁在背後對他直呼：「走的好！」
中國疫情控制地越好，其他國家的局勢越是進一步地惡化， |
| 謀利者：一向被視爲是一名蒼白無比之官僚的黨和國家領導人習近平, 通過防疫危機，鞏固了自己高層的地位。如果大流行病疫中有一位政治贏家， 那就是他。照片：Andy Wong / AP |
川普的總統任期連續四年下來一直對中國和許多美國盟友進行
類似的羞辱，反而讓中國政權有恃無恐。如今，許多中國外交官
的言論聽起來與川普直至下臺的推文沒兩樣。他們許多人現在都以
推特進行全球交流 - 該平台在中國是被禁的。
美國退出國際條約，川普對國際組織的攻擊，他在冠狀病毒危機
中的失敗以及他的任期結束時造成的混亂，都加劇了中國的優越感。
官方媒體數月來一直沾沾自喜地列舉過去四年來的地緣政治成就：
新絲綢之路發展計劃的擴大，北京在聯合國的影響力日益增強
以及中國作為主要貿易國的地位日益提高。如今，世界上許多
國家與中國的貿易量大於與美國進行的貿易。
但是，儘管取得了種種令人印象深刻的成就，但是中國過度
自信造成的反衝力同樣嚴重。幾項民意測驗表明，該國及其
政治領導地位，尤其是在工業化國家，聲譽嚴重下降。在某些
情況下，中國形象評比和習近平主席的支持率下降到只剩兩位數。
中國領導人似乎預見到了此一發展。去年4月，國家安全部
智囊團向黨的領導層發出了一波反華情緒的研究警告。12月，
政治局邀請該研究所所長就如何應對艱難的外交政策環境
以及與美國的日益激烈的競爭「提交工作建議」。
從上個星期三以來，新上任的美國總統也面臨這個問題。
拜登回溯數十年的美國對華政策，其間美國擬定的對華政策
方面他也發揮了關鍵作用。
還是一名年輕參議員的他，第一次的中國之行參加了與
鄧小平的會晤。他後來報導說，此行使他確信「中國的崛起
是積極的發展，不僅對中國而且對美國乃至整個世界都是
如此。」
十年後，天安門叛亂被鎮壓後，拜登成為對北京作出最
嚴厲批評者之一。他提出了一項法律，由華盛頓資助
一家電視台，以重建中國民主和人權 - 亞洲自由電台
（Radio Free Asia RFA）。該電台至今仍然是諸如新疆
和西藏等被高壓控制地區對局勢作出報導的最重要信息
來源之一。。
又過了十年，拜登呼籲經濟關係正常化，並要求讓中國
加入世界貿易組織（WTO）。據《紐約時報》報導，拜登
對習近平的前任江澤民說：「美國歡迎一個繁榮、融合的
中國出現在世界舞台上，因為我們希望這是一個遵守國際
規則的中國。」在華盛頓他又重複說：「大國應在不擴散
原則（核武器）、人權與貿易上遵守國際規範。」
當時，這種期許也得到了共和黨和大多數歐洲政府的支持，
最終卻被證明只是一種幻想。中國已經富裕起來，但是它
沒有遵守規則，既不遵守貿易規則，更不遵守人權議題。
不僅川普得出了這一結論，他宣稱讓北京加入世貿組織是
「世界歷史上最大的地緣政治和經濟災難之一」。今天
拜登的中國顧問也對幾年前制定的方針作出同樣的評估。
他們在一篇備受推崇的文章中寫道，美國高估了自己能夠
影響中國發展的能力：「外交和貿易並未讓中國開放
它的政治和經濟領域。美國的軍事力量或建立地區平衡
的嘗試都沒能阻止北京執意祛除美國領導體系之核心
要素。」
撰寫這篇文章的兩位作者坎貝爾（Kurt Campbell）和
伊利·拉特納（Ely Ratner）今後將在拜登的中國政策
團隊中扮演核心人物，坎貝爾在國家安全委員會中擔任
「亞洲沙皇」，拉特納很可能會進入五角大廈。
目前尚無法預見該政策的實際運作。基本上，拜登的國務卿
安東尼·布林肯（Antony Blinken）週二在參議院聽證會
上說，他同意川普政府的對華政策。「毫無疑問」他也認為
所有國家之中，中國對美國而言是最重要的挑戰。習近平
早已明確表示，中國希望成為「世界領先之國」，「制定
規則之國」。
布林肯明確支持其前任麥克·龐培歐（Mike Pompeo）的決定。
龐培歐宣布北京對新疆的高壓措施，對多達一百萬維吾爾人的
拘禁和灌輸式教學，維吾爾族婦女被迫絕育以及在新疆棉田中
被迫勞動乃是一種「種族滅絕」。布林肯回答：「我也是這麽
看這件事。」
但是執行的方法會有所不同。在競選初期，拜登就建議組建
一個反對中國的廣泛聯盟。任職的第一年，拜登希望組織一次
「全球民主國家會議」，以重振「自由世界的精神」，「使世界
民主國家團結起來，加強我們的機構並向體制落後的國家
發出戰書」。
這些計劃可以追溯到1月6日國會大廈遭受猛攻和美國民主聲譽
喪失之前的幾個月。
他的高峰會議是否會舉行以及世界是否能再次煥發民主模式的
光輝，取決於拜登是否成功地遏制了新冠病毒危機，經濟是否
再次復蘇並重新拾回美國的自信。
拜登在七年前就知道，與中國打交道的最佳關鍵就在於此，憑藉
一己模式的優勢和吸引力。這種信念來自於政治家長期生涯的淬煉，
再加上一種政治本能，使新上任的美國總統有別於他所面臨最重要
的外交政策對手。
拜登那年12月前往人民大會堂見習近平並最終告知B轟炸機之前，
他驅車前往北京東部的美國大使館。
他下車走到排了很長隊伍簽證處前。拜登對滿臉困惑的簽證申請人說，
他很高興看到有這麼多中國人想去美國。 「我們一直都在尋找聰明的
年輕人前來美國 - 並且居住下來。」
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